第二期：省政府有关部门关于对辽宁省政协十二届四次会议第 0492号提案《关于加快我省校企合作立法建议》答复的主要内容：2014年，习近平总书记就加快发展职业教育作出重要指示，要求“坚持产教融合、校企合作，坚持工学结合、知行合一，引导社会各界特别是行业企业积极支持职业教育，努力构建中国特色职业教育体系”。十九大报告指出，完善职业教育和培训体系，深化产教融合、校企合作，为当代职业教育的发展指明了方向，明确了任务。近年来，我省从创新体制机制、出台激励政策、实施项目推动等方面着手，推动职业教育培养体系建设，强化企业在实施职业教育中的重要办学主体作用，大力推进了产教协同育人，取得了一定成效。贯彻落实《国务院关于印发国家职业教育改革实施方案的通知》（国发〔2019〕4号）精神，深入实施《辽宁教育现代化2035》《辽宁省加快推进教育现代化实施方案（2018-2022年）》，制定《辽宁省职业教育改革实施方案》（辽政发〔2020〕8号），把完善职业教育培养体系作为重要任务。不断推进中职-高职-应用本科-专业学位研究生分段衔接和贯通培养模式，建立“职教高考”制度，完善“文化素质+职业技能”的考试招生办法，推动普通本科高校向应用型转变，开展职教本科试点，加强培养专业学位研究生，逐步完善现代职业教育体系，畅通技术技能人才成长渠道。近年来，为加快发展现代职业教育，更好地服务于区域经济和产业发展，我省全面加强职业教育改革发展统筹规划与顶层设计，相继出台了《辽宁省人民政府关于加快发展现代职业教育的意见》（辽政发〔2015〕13号）、《辽宁省人民政府办公厅关于深化产教融合的实施意见》（辽政发〔2018〕32号）、《辽宁省教育厅关于进一步推进职业教育校企合作的意见》（辽教发〔2018〕69号）等一系列政策文件，指导并促进全省职业院校深化产教融合、校企合作，不断提高办学水平和人才培养质量。组织指导全省32所高职院校开展了省级现代学徒制人才培养模式改革，试点院校与100余家企业建立了合作关系，开展试点专业100个，予以每个专业50万元资金支持，组建学徒制班120个，学生规模5717人。目前，已成功获批国家级现代学徒制试点院校20所。为深化产教融合、校企合作，推动校企多维合作、抱团发展，共同打造校企命运共同体，我省从2011年启动实施了集团化办学推动计划，予以每个职教集团500万资金支持。目前，全省已组建装备制造、现代农业、交通运输、现代服务业等省级示范性职教集团14个，区域性和专业性职教集团47个，其中企业成员1680家、科研机构39个。各职教集团通过共同实施管理体制与运行机制、生产性实训基地、双证书互通、中高职衔接、校企“双进”和技术研发等建设任务，实现学校、企业、行业、区域之间的职业教育资源共享、优势互补、合作发展。目前，全省职业院校与新松机器人、华晨宝马、大连船舶重工、恒力石化、顺丰速运等44家规模以上企业，共建二级学院54个。2019年3月，在省政府有关部门共同指导与支持下，辽宁省交通高等专科学校与华为公司签署了战略合作协议，启动了以共建“辽宁交专华为ICT学院”为核心任务的校企合作，将为华为在辽产业链企业提供稳定人才支撑。目前，虽然我省在推动产教融合、校企合作方面制订了一系列政策文件，采取了若干措施，取得了一定成效，但依然存在院校一头热，企业参与度不够，积极性不高的问题。产生这一问题的根本原因，主要是企业的权益没有通过法律的途径得到充分保障。江苏、吉林两省已经出台的《职业教育校企合作促进条例》，从法律层面对职业教育校企合作做出了明确的设置和规定，实现校企合作依法实施，维护各方的共同利益，也为我省制定促进条例提供了经验和借鉴。下一步，将围绕深化产教融合、校企合作，会同有关部门，深入开展校企合作相关立法调研论证，推动建立多部门协调联动机制，加快职业教育体系构建，完善支持产教融合、校企合作激励措施，突破制约校企深度合作的政策瓶颈，调动行业企业的主动性、积极性，整省推进职业教育实用高效发展，进一步增强职业教育服务辽宁振兴发展能力。
建言献策
